避免无序竞争,池州市政府工作报告再提“东部三区”协同发展

2020-01-08 17:17:01 来源:

各类开发区曾一度作为改革开放的重要试验田,但一些地区在建设过程中也暴露出数量过多、布局不合理、低水平重复建设、恶性竞争等问题。在安徽省池州市,江南产业集中区、池州经济技术开发区、池州高新区集中分布于城市东部,相近的地理区位、缺乏差异化的产业定位也使三区在发展中出现了现实困境 。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,2020年的池州市政府工作报告再度强调了推动东部三区协同发展的问题。1月4日召开的池州市第四届人民代表大会第三次会议上,政府工作报告提出深化开发区改革,推进东部三区协同发展。坚持空间规划、基础设施、公共服务、主导产业、要素配置“五个协同”,建立三区协同发展领导体制和工作机制,推动江南产业集中区、市经开区、池州高新区整体联动发展,提高行政效率,优化营商环境。严守“三线一单”,制定三区协同发展主导产业指导目录,建立重大项目落地市级审查制度,保持招商引资政策协调一致。这已经不是池州官方第一次提出三区协同发展,早在2016年池州市政府的工作报告中就指出,“推动江南产业集中区、市开发区、池州高新区协同错位招商。”但澎湃新闻查阅2016年2月池州市发改委发布的《关于全市开发园区产业发展的指导意见》,三大工业园区的主导产业定位相近,并未有太大区别。在《意见》中,江南产业集中区的主导产业是装备制造业、电子信息业、现代服务业,开发区的主导产业则是电子信息业、高端装备制造业、现代服务业,高新区的主导产业只是在这三项外加了一项“节能环保”。在2019年召开的池州市第四届人民代表大会第二次会议上,建立主城区东部三个园区协同发展联动机制被写入了2019年池州市政府工作报告,而这也被列为2019年池州市政府重点工作任务。在池州市发改委网站上,澎湃新闻记者找到了2019年12月之际这项工作的完成情况,工作评价显示为“已完成”。具体完成情况是“提出三区协同发展实施方案,并细化工作责任清单调度推进”。2019年5月21日,池州市委书记王宏主持召开书记专题会议,研究部署工业园区发展重点工作。据《池州日报》报道,王宏在会上强调,要进一步优化园区发展格局,以错位联动推进互补协同发展。她还要求,进一步提升园区发展质量,以项目带动谋求提质增量。加大精准招商力度,避免无序竞争,不断提高招商引资的实效性。这三个园区中,江南产业集中区是安徽省委、省政府根据国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,于2010年6月设立的省属集中区。2019年6月,新华社《瞭望》周刊以《国家示范“先锋”缘何沦为“烂摊子”?》为题报道了江南产业集中区的发展困境。江南产业集中区相关负责人告诉新华社记者,集中区的债务有80多亿元,其中政府债务51亿元,每年仅支付利息就达1.7亿元,这三年是集中区最困难的时期。安徽省委巡视组曾参与江南产业集中区巡视的干部说,集中区选址在一片农田上,周边缺乏产业基础和配套,江南产业集中区所在的池州市是皖南生态旅游区,工业基础薄弱,在这样的地方突击搞工业化先天不足。经历了发展的困境,池州官方显然也意识到了江南产业集中区和其他两个东部园区产业规划趋同的问题。2019年10月22日,江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖在参加池州市政府网《在线访谈》栏目时表示,近期,江南产业集中区顺应长三角一体化发展趋势,对产业规划进行了修编,初步将主导产业定为机械电子、新型材料和大健康产业。同时,将铝基材料、纺织作为重要产业板块进行补链延链招商,并注重引进高新技术、专精特新、细分行业龙头企业。(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP) 下一篇:乌克兰公布失事客机遇难者名单:伊朗82人、加拿大63人 上一篇:三部门:对返乡入乡创业人员落实税费减免,给予一次性补贴